Een dynamische stad wordt steeds aangepast aan de wensen van de bewoners. Peter de Jaeger heeft zich verdiept in het historisch stadsbeheer van Breda, waarvoor architect Cuypers rond 1830 een plan ontwierp dat voor zijn tijd progressief was. De Jaeger vertelt in een zeer toegankelijke stijl over de ontwikkeling van het riool (na Amsterdam het tweede in Nederland), de opkomst van gas, elektriciteit, drinkwater en telefonie, de uitbreiding van beplantingen en de betekenis van paardentram, stoomtrein en straks de HSL.
Daarmee is dit boek een kroniek van de stadsontwikkeling en het stadsbeheer van Breda, gelardeerd met anekdotes en met veel oog voor menselijke details. De interessante historische gegevens worden verbonden met het belang van goede voorzieningen nu.